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第192章 土地国禁止土地买卖（第1页）

也王华要在个时候进行改革原因。

大宋三岛和海东岛现在都在朝廷直接管理下，并且阿基诺故地和海东岛上原领和奴隶主全数被朝廷诛杀，到处都无主土地，些土地现在都属于国家，而阿罗约部落和曼古达图部落土地掌握在玛丽亚及曼古达图十几个领手里，大宋现在控制区域等于地主，只士绅，并且跟随王华到大宋岛十万军民及续从东南沿海抢汉，都在朝廷分配土地上耕作，王华当初只承诺给与他们耕种，并未给些土地放地契，法律上些土地也属于朝廷。

而从中原带汉，由于分散在大宋三岛，本形成世家大族，现在等于所权利都集中在朝廷。

并且按照惯例，巡带领五万士兵远征本一旦成功，就要进行封赏，户部里银子，唯一封赏就朝廷新占领阿基诺故地和海东岛，银子，那就得赏赐土地，而土地一旦赏赐出去，就很难再收。

一旦土地被赏赐出去，就会形成新地主集团，将朝廷就得与些新地主集团合作管理天下，王华必须在巡他们远征本前，将大宋政治架构重新组建，并且以一种全新方式赏赐他们。

就韩承孝带领三万征海东岛将士，王华承诺过每赐予五百亩土地，现在海东岛拿下，也时候兑现自己承诺时候了，必须在承诺兑现前将土地属问题给解决掉。

以往历朝历代都直接将土地封赏给功臣，些土地就成了功臣财产，朝廷只能收取一些土地税，而功勋家族和士绅家族又交税，也使得朝廷掌握土地和能够纳税土地越越少。

基于此，王华必须在封赏前，以法律形式将土地质固定下。

如果自己现在做件事，一旦土地封赏下去，再从他们手里收，难如登天。

生长在现代王华知道，土地改革涉及问题太多，只在土地划归前，将土地属确定，才能保证会被地主士绅所左右。

文天祥说道：“皇上，现在阿基诺部落故地和海东省土地目前都属于皇上，皇上想处置都可以，但如果想要得到地主士绅支持，自秦始皇以，历朝历代都将土地封赏给功，样才能保证国家长治久安，也能让众多看到皇上办事，能够得到实实在在东西。”

王华说道：“吗，朕看未必，历朝历代，农民造反，都被地主士绅逼饭吃了才造反，农民但凡一口饭吃，他们就会造反，尤其地主士绅，在农民遇到困难时候，以低价方式兼并些农民土地，使得农民失去了赖以生存土地，最变成了流民，成国家稳定隐患，朕现在要做就彻底解决土地兼并法律问题。”

王华看着刑部尚书宋安说道：“宋大，大宋律规定土地归属问题？”

刑部尚书宋安赶紧站出说道：“禀皇上，大宋律规定，土地属于财产，非罪朝廷得无故剥夺，允许土地自由买卖，朝廷只收取地契税，得阻扰土地交易。”

王华问道：“允许土地买卖从什时候开始？”

文科毕业王华，对宋朝印象一直孱弱堪，济强大，武功差劲，但想到宋朝竟然提出了保护土地财产概念，点让王华非常意外。

因在王华印象里，允许土地买卖就意味着土地兼并横行，一旦允许土地兼并，那大量农民就会失去土地，秦朝、汉朝、隋朝、唐朝、明朝、清朝都对土地买卖做出了严格限制，也只到了王朝统治期，中央对地方控制力下降，土地降低才会兴起，而在王朝早期，都严格限制土地兼并。

在中国古代，土地，因此土地理论上可以自由买卖。

买卖土地合法就土地兼并提供了法律基础。

土地兼并指土地越越集中到少数大地主、大官僚、大士绅手中，而农民则越越多地丧失土地，甚至本就土地。

土地兼并封建时代一个难以治愈顽疾。

当土地兼并严重时，会使国家、地主与农民矛盾激化，导致农民动叛乱。

避免农民战争爆，古代统治者会采取抑制土地兼并措施。

一个最大举措就实行封建国家土地所制，保证农民一定土地。如屯田制和均田制实行。

历朝历代开国时，都会历过大社会变动，最大变动就将前朝皇室土地和大量无主土地收归国，只要拿出效地契，些土地就新王朝。

新王朝会采用各种手段竭力控制一定面积土地，然将土地分配给少地无地佃农，从而维护税收、巩固政权和维持社会稳定。

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