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199 第19章 绩效考核（第3页）

“考成法，即由各部衙制定一式三份收发文簿，分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。”

“按月对官员的政绩进行考成，每年进行总结。”

“吏部通过询事考言，以言核事，以事核效，评定官吏的勤奋懒惰，以此提高朝廷的办事效率和官员的执政能力。”

“明初定制，六部和六科均绕过内阁直接向皇帝负责。”

“张居正行考成法，加强了内阁事权，由内阁通过六科、都察院控制六部，而各省抚按则听命于六部。”

“最终，从中央到地方各级机构都由内阁控制，从而加强中央集权，使内阁成为变法的中枢。”

“同时张居正在考察中充分发挥监察机构的作用，规定京官与地方官分别以三年、六年考满。”

“称职者提升，平常者复职，不称职者罢免。”

“知府、知县六年一迁，遇到不合适的官员，或官员不适合当地的，都要根据情况替换。”

“各地大员如布政使、按察使三年一迁，中央科道部曹六年一迁。”

“从内阁——六科——六部——督察地方官员，层层督察，从而形成一个从内阁到地方官逐级督察的严密考核考绩制度。”

“为排除宦官干政，他还专门告诫冯保不要干预六部事物，从组织机构上保证新法畅通。”

“这种由三个机构互相监督、定期审核各级官僚政绩、施行赏罚的做法，有力地提高了办事功效。”

“此外张居正还建立一套以理财为核心的官员考核办法，以解决明朝日益严重的财政危机，要求吏部悉心查访官员追缴所欠赋税的情况。”

“如果官员存在弄虚作假的情况，一律给予严格制裁。”

“同时又一定程度上放宽限制并赦免官员的积欠以示恩遇，逐步做到赋税在一之内清债，大力裁减节省官衙的日常开支。”

“张居正整顿吏治，颁布考成法，力求政令通达，取得了明显成效。”

“张居正的考成法制止了权贵地主的违法活动，惩戒了受贿的贪官，提高了行政效率，增加了国家的财源，填补国家的亏空。”

刘彻：考成法，每个月对官员的政绩进行考核，这个办法不错，朕可以借用一下，让朕的大臣办事效率也能提高一个档次。

在听到张居正的考成法那一刻，他就知道这是他们大汉需要的制度。

考成法一旦实施，必然可以极大的提高官员的办事效率。

刘彻周围的群臣听到皇上的话，一个个满脸愁容，忍不住小声的叹了一口气。

原本他们可以轻轻松松的，但以后恐怕没有这么好的日子了。

王安石：张居正确实有大才，考成法这个办法好啊，老夫正好也可以借鉴一二。

他如今正在热火朝天的推行新法，总感觉少了点什么，现在一听到考成法就明白了。

经过主播的指点，他这次有信心可以变法成功。

现在要是把考成法用在大宋官员身上，变法成功的可能性更大了几分。

原先历史的变法之所以失败，其中有一个重要原因就是各地官员新法执行不到位。

现在有了考成法，可以极大提高官员的办事效率。

朱元璋：考成法有好的一面，但也有坏的一面，内阁的权力得到加强，皇帝的权力相应的减弱了。

他对权力最为敏感，一下子就看考成法存在的问题。

别看考成法使得官员的办事效率大大提升，可正因如此，使得内阁的权力得以扩大。

他开创的内阁制度并没有这么大的权力，六部和刘科是不受内阁管制的。

但张居正推行的考成法，使得六部和六科都要听命于内阁。

内阁的权力大增，这对皇权来说会有一定的削弱。

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