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不急,慢慢来!先把国库充实了,再努力发展军备。一年陆军十年空军百年海军,我就不信大明的军队不能横渡太平洋!
顶层设计搞定,就该说怎么执行了。
人从哪里来?在天津、南京、福州设三大水师培训基地。渔民居民里面招不到多少人;最近不是出了几万藩王侍卫吗?挑!还有那么多流民,只要有口饭吃,还不赶紧来?——另外贱民还没有除籍,现在跟着我走,就是良民了;主人不许拦,我还没问你要遣散费呢!
然后是海船,江渊其实更喜欢做商船,但是没办法,兵部说他要战船,工部还得优先;好在户部没有多少余粮,兵部定的数量有限。
孙原贞回头就跟于谦商量,兵部自己也要建造船厂——废话,钱不能总让别人赚,咱们每天在海上漂,还不知道需要什么样的船!
然后是火炮,兵仗局、军器监已经开工了。汪太后执政后,加大了兵器研发的力度。但她的武器常识匮乏得让人伤心,别说图纸,连大致的形状功能甚至名字都说不出来,好不容易知道几个,东风巨浪五九丝带姬啥的,算了,还是闭嘴吧。
不过此前设立科学院,武器研究是重点;当然不够,兵部还设了几个军器研究所,从各地调来专家,又从军队里面找懂行的,并鼓励官兵多提修改意见,同时从民间大量选拔有兴趣有见解的高人——当然现在没有系统的理论,全靠专家摸索,进展有限,但好歹有希望了。
海上要防,陆地上也要加强。各卫所的火炮和炮台力量都要加强,别在阴沟里翻了船!——如果不是因为现在太忙,汪舜华简直想在把钢铁厂办起来,就在唐山!
第164章土地清理(一)
六部官员忙得不可开交,内阁更是焦头烂额。
除了要部署各项改革工作、应对突发事件,对朝廷来说,最根本的问题,还是如何做好土地清理。
农业社会,土地才是根本。土地清理不出来,土地兼并不能得到根本解决,农民还是无法安居乐业,朝廷的税还是收不上来。
但土地清丈,从来就不是一件容易的事。当年汉光武帝以开国君主的身份搞“度田均税”都没能成功,王安石的“方田均税法”也没有真正实施。
听张凤忧心忡忡的说着清丈的困难,汪舜华的决心毫不动摇:“田粮不均,偏累小民,必须据实清丈。凡有阻挠不遵者,不管宗室、勋贵、官员、士绅,不管年龄、资历、威望,一律从严从重处置。”
经验有现成的,就是太祖。他老人家经过摸索,成功创立了黄册制度;只是这么些年了,账实不符,所以需要重新清理。
那么,用当年太祖的办法不就行了?
但是于谦认为不能照搬照抄:“当年太祖创立户贴制、小黄册到最终推行黄册制度,前后历时十余年;而且如今的形势与当年已经大不相同。”
这是再明白不过的现实——太祖是开国之君,在一滩烂泥上建立了新的帝国,有这样的魄力和能力,让所有人低头;而且当时旧的国家机器被砸碎,新的王朝刚刚建立,说了就能算。
如今呢?自己只是代儿子掌管天下,时间不能消耗太久;而且这么些年地方太平无事,自然各种土地兼并严重,地头蛇们盘根错节,撕咬着朝廷小民的利益。
所以,除了继承,还要创新。
汪舜华是实干派,有问题不要紧,一个一个解决。
首先明确是全部重新来,不是在之前的基础上缝缝补补。
张凤认为:“黄册账实不符,由来已久;如今取消人丁税,重新测量土地,新造之黄册比起以前,变化太大,如果再要和以前对照,恐怕不仅驳查之时,任务艰巨;而且百姓担心追缴之前的赋税,不敢申报。”
汪舜华点头:“本次攒造黄册,不和以前对比,作为全新的根本数据,以后在此基础上更定。”
黄册的内容已经定下来,颁发给地方翻印;马上就要搞试点,那么清量的方式、时限等细则就要定下来。
这时候就要说——经费。
这一说不要紧,这才知道——攒造鱼鳞黄册这么大的事,户部居然不准备安排专门的经费!
汪舜华吓了一跳,听张凤说:“这是洪武以来的制度,黄册攒造和管理,朝廷都没有安排经费。”
???!!!
汪舜华简直要怀疑自己的耳朵:“你们怎么做到的?从中央到地方几级政府,劳师动众,就算徭役不给工钱,饭总归是要管的;另外造册过程中笔墨纸砚的费用也是一笔不小的开支。”
——汪舜华深刻的记得上辈子为了一个报表要反复修改多少次,浪费多少打印耗材;就算大明朝的官吏都能不卡壳一次过,难道还能无中生有变出花来?
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