楚弦很快赶到了省会湘州,在省委书记的办公室里见到了陈昌明和苏辰东。
同时他也向两位领导递上了,以调研枫叶镇农村的第一手资料为基础,汇总创作而成的《农村扶贫开发纲要》。
这本来是中y在2001颁发的文件,楚弦只不过提前了一年将其中的精华摘录出来。
陈昌明一看这个标题就很感兴趣,笑着说道,“看来把你下放到基层去锻炼是非常正确的决定!你能把精力聚焦在农村扶贫问题上,在追求经济建设政绩的浮躁之风盛行的年轻干部中,的确是非常难得的!先说说你为什么写这么一篇方案吧?”
“好的,书记,省长!我觉得这个《农村扶贫开发纲要》是《农村税费改革方案》的姊妹篇,两者相辅相成,不可或缺!”
“哦,这话怎么说?”
陈昌明眼中的兴趣更浓了。
楚弦还是和以前一样,能够源源不断地带给他不同的惊喜!
“书记,《农村税费改革方案》的主要目的是为了减轻农民的负担,而这个《农村扶贫开发纲要》的主要目的是增加农民的收入,使生活在广大农村的农民们彻底摆脱贫困的生活状态,逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况,为达到小康水平创造条件。”
“用一个词来概括形容,就是‘开源节流’,增加农民收入是开源,减轻农民负担是节流!开源节流,双管齐下,一定能提高广大农民的生活质量,改变农村贫困落后的面貌!”
楚弦巧妙地运用了‘开源节流’这个词汇,将两个方案之间相辅相成、不可或缺的关系,生动直观地描绘出来了。
“非常好!”
陈昌明满脸赞许,“看来你对这个问题有过深入的研究和总结……”
说完,他开始看楚弦的方案正文。
十分钟后,他脸上再次露出惊叹的表情。
“楚弦,这篇《农村开发扶贫纲要》可以与之前的《农村税费改革方案》相媲美!我觉得已经到了可以呈递给中y领导审阅的水平和高度!特别是你的这句,鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发,绝对是一大亮点!因为以往扶贫的主导都是政府,往往流于形式……”
“干部们提几袋米面油去贫困户家里,和贫困户握个手拍个照,就算完成扶贫了!而有的地方上根本没有自力更生的意识,一味地等靠要……还有的地方甚至一直甘愿戴着国家级贫困县乡镇的帽子,因为只有这样才能换来国家的政策扶持和救济钱粮……”
“书记说得是!这也是我在农村调研的时候发现的最大问题!我调研的是枫叶镇!全镇人口接近6万,算得上是人口大镇了,但青壮劳动力的80-90都外出去沿海省份打工了,留下来的仅是老弱妇孺;全镇很多村子风景秀丽,是天生的旅游景区,却没有产生相应的经济效应,属于是抱着金饭碗讨饭!有非常吸引人的地方小吃,却也没能形成规模和品牌销售效应,创造经济收益……如果不充分调动老百姓的积极性,鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发,扶贫工作很难产生预期效果!”
“既然你已经发现了具体的问题了!”
苏辰东盯着楚弦道,“有想过该如何具体解决这些问题吗?”
“有!”
楚弦从文件夹里拿出了完整版的《枫叶镇经济发展计划方案》,分别递给陈昌明和苏辰东。
“这是我制定的针对枫叶镇现状问题的发展计划……”
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