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第328章（第2页）

“不，可以做到。”

不出所料，反驳者乃北炎英烺。三人自然而然地凝望着他，目光中深藏期待。

“怎么做？大话可谁都会说。”奉嵇挑眉。

闻言，北炎英琅轻笑，自信地开口，音若和煦清风。

“贪念源于不满足，不满足所拥有的事物，以及惧怕，惧怕所拥有的不够。现如今天下百姓应是皆心怀此二者，且若要百姓自己想法子剔除此二者未免太过残忍，也基本无有可能，但若要王去做就不算是难事。

首先即是要改变制度。现如今各国多是采用集权制，将权利集中于皇帝一人手中，所有国地皆是皇帝一人管理，这难免会产生纰漏以及霸权。要改变这种制度，并非要将王抛弃，而是需要更多的‘王’。

即天下各地各推选出一人为‘小王’，小王与天下之主‘大王’共同决策，如此可避免大王独掌霸权。且小王与大王皆是由民来推举。”

趁其停顿，挽君衣指出问题：“若是如此做，许会出现小王为掌权而贿赂百姓的情况。这当如何解决？”

“确实无法避免这种情况，所以需要监察，由大王亲自任命的监察，分派到各地，暗中监察当地情况。此外还要赋予百姓罢免小王的权利，只要有五成百姓不承认小王为小王，那么就将罢免小王，并重新推举，如此形成制约。

而如若某地一直无法选出小王，那么将由大王亲自前往当地考核候选人，由大王来选出小王。当然大王需得绝对公正，不能够被贿赂，要全心全意为百姓着想，若并非如此，将不可当大王，只要天下有五成百姓不承认大王为大王，那么大王亦可被罢免。”

“百姓手中无军，若为大王所威胁而无法将其罢免，又该如何？”奉嵇问。

闻言，北炎英烺严肃答：“军不为王用，而为百姓用。王可以以军队维护国土安全，但绝不可利用军队欺压百姓，如若如此做，王将即刻被罢免。另外，将军的任命准则即是——不为他利而失原则，拥有爱国护民之心。我相信天下久安必是无军。”

话语落下，短暂沉默。

“制度……仅仅改变权利制度尚有所不足，你可有想过改革‘赋税’以及‘教育’？”挽君衣虽面上神色不变，但心底着实感到欣慰与高兴。

“自是想过。”北炎英烺喝了口茶润喉，说，“关于赋税，我认为可以采用自由税。”

“自由税？”离朝不解。

“不错，自由税。由百姓自己决定要不要交税，以及交多少，即使不交也没问题。”

此语引得奉嵇反应颇大：“喂喂喂，不交也没问题，你在说笑？如果不交税，国库空荡，国家要如何运作？文武百官的俸禄、供给军队的军饷，还有赈灾的银两等等，你要从哪里出？”

“不必担心。首先在自由税之前，我打算先实施基保制度。保障每一个人最基本的吃穿用度，在此基础上民所创造的财富属于他们自己，如果愿意的话就将所创造财富的一成存于国库，为灾害未雨绸缪，以及作为文武百官的俸禄，亦或是军饷。

当然王不会用国库中的银两去满足自身私欲，王与民一样，都要进行劳作才能获得财富，不论是经商还是农耕，亦或是为百姓解决问题。无有任何作为的王无法长久为王，无有任何作为的王也无法富有。”

他说这些完全是认真的，可奉嵇只觉得这是痴人说梦，只觉得这个北炎王是天底下最愚蠢的人，且如果不必劳作就可丰衣足食，谁还去劳作？如果可以不交税，谁还会交税！

“我明白了……”突然，离朝喃喃出声，她目光灼灼地盯着对面的北炎英烺，道，“正因为国维系每一个百姓最基本的生计，所以百姓不必再为了讨生活而烦恼，也不会因为活不下去而产生怨愤不满，这样就能得到满足，贪欲就会降低，因拥有不足而无法活下去的惧怕也会随之消失。”

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