“凡皇帝有旨,他们跪受笔录就行了。”
“唯有皇帝交给他们处理的事情,他们才能商量后处理。”
“皇帝可以简拔低级官员,甚至布衣,直接入咨政处。也可以用重臣。”
“任何奏章,不得由一人批阅,须三名以上的咨政员,皆签字无异议后,方能正式形成处理意见。”
“否则,便继续商议,或奏请皇帝定夺。”
实际上,这样做的话,咨政处便没有任何实权,仅仅相当于皇帝的私人秘书。
有事秘书干。
没事……
嗯,咳咳,没事闲着就行了。
而且,秘书之间相互监督,谁也不可能总揽大权。
老朱微微点头,对于他这个制衡方案,表示满意。
“除此之外,还有一点,便是密奏。”
朱允熞道:“这是重点之重。”
“如今大臣们的奏章,都是通政司进呈的。”
“在皇帝批阅之前,一干官员就已经看过。”
“批阅之后,看的臣子,就更多了。”
“但朝廷的许多事情,不宜公开处理。”
“而且,有被暂扣的风险,也不利于下情上达。其次是程序太繁,运转速度十分迟缓。”
“再则,由于经办人员过多,容易造成泄密,使皇帝实施政务受到很大限制。”
“一些自许清流的官员,更是借上奏之机,大造声势,为自己博取美名,向皇帝施加压力,使政事更难以处理,可恶至极。”
说到这里,老朱的神情也变得更加专注起来。
对于那些自命清高,扯着封建礼教大义的虎皮,来教育皇帝,斥责皇帝,为自己博名声的文官,老朱也是十分头痛。
每年朝廷总有许多事,就被这些人给生生耽误了。
但这可不是拿起屠刀,一杀了之的事情。
莫非熞儿有办法解决?
朱允熞道:“皇爷爷可以挑选一些重要的大臣,地方督抚,钦差御使,或者其他特殊位置的官员,授予他们上密奏的权力。”
“所谓密奏,一是必须由撰写人亲自书写,绝不许由别人代笔,透露给第三者,否则,加以治罪。”
“若武将文化水平不高,识字不多,简单记事即可,无须讲究太多的君臣礼仪。”
“宫中可以特作装密奏的特殊匣子,封匣之后,除非毁坏,否则绝无法打开。”
“密奏送上来,直达御前,不经第三人之手。”
“皇帝朱批之后,再封入密匣之中,送给上奏的大臣。”
“整个过程,无第三人参与,奏了什么事,只有皇帝和上奏的大臣知道,其他人皆不知。”
“官员收到朱批,阅览之后,除非有须要公开下达的旨意。否则,朱批和原奏章,应再度密封,送回朝廷秘密存档。从此,除非有皇帝旨意,否则,任何人不得再翻阅。”
“如此一来,皇帝可以与地方重要官员商议国政,不经第三人之手,不入第三人之耳。”
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