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第82章 既对国家有控制力又有自由和民主（第1页）

那是一股在当时那个时代，即便北极熊都畏惧甚至恐惧的强大兵力。

在这个热武器时代的初期，民兵训练一旦形成规模和制度，拥有大量高质量兵员，战斗一旦生，持续投入兵员作战的能力，将达到一个新的高度。

人口少时，民兵可以最大限度释放战争潜力，人口多时，战争潜力则更加可怕！

随后，罗振军又和老爹以及七叔商量了一下具体的管理体系。

比如，村委会主任以及委员虽然从村民中选，甚至村委会主任职级与村支书，保安队长相等，比村长低半级，但因为是村民自治选举产生，所以不会有俸禄，但是每个月会有一些津贴作为补助！

而村长和村支书，保安队长，以后将会由上面调任，所以说，最低一级政府官员将不再是县令以及县令的辅助官员，而是村长和村支书，以及保安队长！

其中村支书主要负责思想宣传，手下会有数名宣传员，但如果村里有学堂，学堂的老师以及村子里的教育也将由村支书管辖。

而保安队长则负责治安管理，暂时有审问断案之权，为什么说暂时，因为等到上一级领导建立后，审问断案之权将会收回去。

同时，虽然保安队长暂时有断案审问之权，却没有生杀之权，也就说小偷小摸，邻里纠纷，保安队长可以审判断案，但如果涉及杀人等重罪，保安队长就没有权利管了，暂时由村长，村支书，村委会主任以及保安队长召开村民代表大会，解决这样的重大案件！

保安队长、村支书以及村长作为最低级的官员，自然有俸禄。

至于俸禄，保安队长和村支书暂定每个月五百文，至于宣传员，保安队员则每个月四百文。而村长每个月六百文，当然了，除了正式俸禄，每个月还有津贴补助，级别不同，补助不同！

另外无论是村委会主任还是委员，只要出色优异者，都可以更进一步，比如成为村支书，村长，甚至成长为更高级别的正式官员。

至于其中保安队长，罗振军决定暂时随意委派，先补充到位，只要有能力就可以，但是以后，如果兰芳军作战造成了伤残，导致退役，那么这些能正常行动的退役士兵，将会转任各村的保安队长，同时保安队长甚至城镇类似保安队长的职位，甚至警察部队，都将由退役士兵以及军官转任！

当然了，现在说这些还为时尚早，但章程就是这么个章程，有些不足的地方，到时候再改正。

毕竟现在才只有一个兴华村而已。

交谈完毕后，罗芳远便离开了，去村子各处建筑房屋的地方看看。

看了一眼离去的堂弟，罗芳柏看向儿子笑道：“军儿，这套制度真是你自己想的？”

说真的，虽然儿子一次又一次震惊到了他，但自己儿子毕竟才十六岁。

现在连一个国家的制度，都已经设想出来，这简直太让他震撼了。

难道真的像族中传言一般，自己儿子是神仙转世！

罗振军立刻对着老爹笑道：“当然！”

随后，罗振军继续笑着解释道：“爹，从我想要建立一个华人之国时，我就在考虑这些事！”

“所谓，不谋一村，何谋一国，国是千万村，有村才有国，所以我日思夜想，便设计了这套管理制度！”

罗芳柏闻言一怔，反应过来后，看着儿子感叹道：“说好的啊！”

“不谋一村，何谋一国，国是千万村，有村才有国，难怪你能想出这套管理制度！”

罗振军笑了笑，他这套管理制度，虽然有略微改变，但是基本框架都在，这可是有成功经验的。

正所谓古代皇权不下乡，即便明清对于村庄这种国家基层单位，控制力比历朝历代加强了许多，但依旧需要乡绅与本地家族来间接控制村庄。

而他不想依赖乡绅和本地家族，甚至对这两者很忌惮，毕竟从百姓的角度而言，这两者都是趴在他们身上的吸血虫。

从上位者的角度而言，这两者同样也是国家的吸血虫，自古都说贪官污吏，鱼肉百姓，但真正可怕的并不是贪官污吏，而是这些乡绅和家族，因为他们虽然吸血能力不如贪官污吏强大，但是他们可以一直趴在百姓身上吸血，甚至一吸便是一辈子甚至一个朝代几百年。

要知道这些乡绅以及本地家族，看着不起眼，但全国却难以计量，甚至其中有很大一部分，可能传承了几百年，甚至两三个朝代，他们有很大一部分，小虽小，但是生命力却比那些留名青史的大家族要顽强太多了。

可古代皇帝为了稳定地方的安定，不敢轻易将这些小吸血虫铲除掉，但罗振军却不在乎。

因为他即便以后成立华人之国，那也是一个移民之国，一个新生的国家，这样的国家，他无需依赖乡绅和本地家族，所以对待这些吸血虫，他没必要迁就。

还有一个重要原因，未来他要开民智，大兴教育，民智一旦开了，这些乡绅和本地家族就不可能肆无忌惮的趴在百姓身上吸血！

开民智，是历史前进的必然轨迹，不说二十世纪，就说即将到来的十九世纪中期，无论东方还是西方，都将受到一股世界性的文化浪潮侵袭，正是因为如此，十九世纪和二十世纪，才逐渐爆了一次又一次影响整个世界的战争。

罗振军虽然是穿越者，却也无法阻挡这股文化浪潮的席卷，更何况，做为穿越者，如果螳臂挡车，那就不是傻，而是又蠢又坏。

所以，他不仅不会螳臂挡车，甚至要以开创者的身份，引领这股文化浪潮到来，以此来冲击西方国家。

当然了，想要实现这些，他的实力还远远不够，不过时间还足够充裕，他有足够的时间去慢慢完成心中一系列所设想的。

而前世这套国家行政管理制度，则是最完美的，它既能对国家形成强大的控制力，而又不缺少民主和自由！

这就是他为什么照猫画虎而来。

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