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第23章 代国农政院（第1页）

李曜一行人从田间地头归来，满身尘土却心情沉重。

几日的走访，他们切身感受到了农民的艰辛和无奈。

这次按察农业，虽让他们对民生有了更深的了解，但也暴露出许多亟待解决的问题。于是，李曜决定召集刺史、郡守及各县县令，共同商议农业改革之事。

一大早，王府书房内，众人齐聚一堂，气氛庄重而紧张。

几根巨大的梁柱支撑着高高的屋顶，四周墙壁上挂着各种绘有代国山川河流的地图和精致的丝绸屏风，显得庄严肃穆。大堂中央，一张巨大的长桌摆放在正中，桌上已准备好了各种文书和地图。

李曜坐在主位上，环视一圈，开门见山地说道：“此次按察，吾等所见所闻，百姓疾苦深重，吾等责无旁贷。今日召集诸位，正是要商议如何改善我代国的农业问题。”

刺史程锦年点头附和：“殿下所言极是。农业乃国之根本，若无农业之兴，便无国之安。吾等必须尽快拿出一套可行的方案，以解百姓之困。”

李宏首先总结了这次按察农业所了解到的情况：“殿下，诸位大人，这次走访中，我们看到许多农田因河水泛滥而受灾，灌溉设施年久失修，劳力不足，农具落后。许多农夫因贫困而被迫卖地为奴，生活艰难。还有一首民谣，道尽了他们的无奈：‘春种一粒粟，秋收十粒还。从军离家久，空留老屋寒。’”

“好一句空留老屋寒。”

诸位大人听到这些情况和民谣后，纷纷露出忧虑之色，议事厅内一时陷入沉默。

李曜见状，询问道：“诸位大人，听了这些，你们认为我们应该如何做？从何处着手？”

一位县令说道：“兴修水利是当务之急。只有解决了水源问题，才能保证农田不受旱涝之灾。”

另一位官员则说道：“减轻赋税也很重要。农民负担过重，生活艰难，若能减轻赋税，他们定能更加努力生产。”

这时，县令王乾站了起来，拱手说道：“殿下，下官以为，要从上到下进行全面的变革。首先应设立专门的农业机构，以统筹规划、指导执行。这样才能有条不紊地进行各项改革措施。”

李曜目光一亮，示意他继续说下去。

王乾继续道：“设立农业机构，首先可以统一管理和协调各项农业事务，确保政令畅通。其次，这个机构可以负责制定具体的政策和措施，包括兴修水利、减轻赋税、推广新农具、提供农资等。最重要的是，这样的机构可以及时了解和解决农民面临的问题，确保改革措施切实有效。”

李曜点头认可：“王县令所言有理。那这农业机构，该如何设立，官职如何配置？”

王乾思索片刻，提议道：“可设立‘农政院’，由院长、副院长、司农等职务组成，负责统筹管理全代国的农业事务。各郡设立分院，由郡守兼任分院长，具体负责各郡的农业事务。各县则设立农政官，直接与百姓沟通，收集意见，反馈上报。”

李曜满意地点头：“此提议甚好。吾等需细化每一项职责，确保各级官员分工明确，各司其职。”

一位官员疑惑道：“王爷，这么大的变动，是否需要向陛下请示？”

李曜坚定地说道：“此事关乎代国百姓生计，本王可以做主。吾等尽心尽力，为民谋福，无需过多顾虑。”

众人闻言，纷纷点头表示同意。

刺史程锦年补充道：“有了这农政院，便能更好地实施劝课农桑、兴修水利、开垦荒地、推广农技、招徕流亡、政府借贷、赈灾救恤等措施，以提高农业生产力。”

经过数日的商议和讨论，众人终于制定出一套较为完善的方案。

新设立的农政院，负责整个代国的农业事务，其层级分明，职责明确，设于安定郡的郡治。

农政院有院长，副院长和司农。院长，统筹全局，制定农业政策和方针。副院长由几位有经验的官员担任，协助院长处理日常事务，确保各项政策的顺利推行。司农则负责具体实施各项政策，确保落实到位。

各郡设立分院，由郡守兼任分院长，具体负责各郡的农业事务。分院下设副分院长和司农助理，负责日常事务和技术推广，各司其职，确保政策落实。

各县也需设立农政官，由县令兼任，直接与百姓沟通，收集意见，反馈上报，确保政策执行无误。农政官下设劝农使，协助处理具体事务，推广先进农业技术，解决百姓实际问题。

刺史程锦年站起身来，拱手道：“此法甚好，农政院的设立必能使吾等更好地统筹规划农业事务。老夫愿意担任这第一任的院长，尽心竭力推动此项改革。”

李曜微微一笑，点头道：“程院长愿意亲自督办此事，吾心甚慰。希望各位大人齐心协力，共同推动农业改革，造福百姓。”

在座的官员们纷纷点头应诺，神情中透露出坚定与决心。

“龙门县县令王乾在农业事务上颇有见地，便由他担任农政院的第一副院长。其余职位，依各人之长，择优任命。”

李曜看了看王乾，眼中流露出嘉许的神色，满意地点了点头。

众人纷纷拱手道贺，齐声道：“恭喜王县令高升！”

王乾连忙拱手回礼，谦逊地说道：“多谢王爷厚爱。王乾一定竭尽所能，不负殿下的期望，为代国的农业发展尽心竭力。今后还要仰仗诸位大人了。”

众人纷纷点头，表示愿意共同努力，为农业改革出力。

李曜见大家士气高涨，心中亦感到一丝慰藉。

集议结束后，刺史程锦年回到府中，沉思良久，提笔写下了一封秘折，详细记述了此次按察农业的所见所闻、李曜的改革决心以及新设立的农政院方案。

“陛下，代国有变，望能赐予宽容与支持。若能成事，必能为天启立下坚实的根基。”

程锦年心中默念，封好信件，派心腹火速送往京城。

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