当然陈实也不是说见现在就能见到的,这个时代又没有电话和手机,想见一个人,派人去通知,然后等对方上门,少说一两天,这是想见得人在成都的情况,如是这个人在外郡,十来天都打不住底。
刘璋和王商又谈论了一会其他的政务后,王商告退而去。
接下来,刘璋将召见赵韪,这个腹有鳞甲的帐下司马,不过得等上一会,赵韪赶来需要时间。
这一会,刘璋想起了他的父亲刘焉,刘焉是个有野心的人,最初汉朝宗室身份,拜为中郎,历任雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正等官。
在中平五年的时候,刘焉给汉灵帝提了一个意见。
废史立牧,一副穿肠的毒药。
两汉实行的是郡、县二级行政区划。
作为一郡之地的最高行政长官,太守手中除了拥有着治理百姓、推举人才、案件审理等重权外,还可以自行选拔任用自己的低级别属官和工作人员,权力不可谓不大。
为了约束太守的权力,汉武帝刘彻创建了刺史制度,汉武帝给刺史的定位是监察职务,而非地方行政长官的职务,为的是通过这些刺史加强对地方官员尤其是太守的约束,让太守不得放肆。
();() 刺史的待遇是六百石,太守的待遇却是两千石,这里有着以弱制强的意味,类似御史,官位虽低,但可以抨击宰相。
刚开始的时候刺史连自己的治所都没有,每年八月份开始巡视自己所负责的区域,基本上处在一个常年“出差”的状态。
在这种情况下东汉还能稳得住,太守顶多掌握一郡的权力,刺史也只是有监督权,纵使有什么乱子,也是一郡之地,平起来也容易。
但州牧不一样,州牧集行政、军事和财政大权于一身,而且还是一州,大汉也才十三州,州牧天然就有了割地为王的条件。
刘焉以地方官员越来越难管理,这些人贪污腐化个顶个的是高手,治理地方却不行,搞的地方民不聊生,清缴叛乱时却是无所作为。劝说汉灵帝如果让宗室和重臣去担任州牧独揽大权,肯定能让那些无所作为的地方官尽心尽力地报效朝廷。
宗室,那都是老刘家自己人,为了大汉的事情肯定会尽心尽力。朝廷重臣,肯定也都是对朝廷忠心耿耿且能力很强的人,让他们去地方工作,按说也能干出一番事业来。
但各怀鬼胎的宗室和重臣去地方担任州牧,真的能尽忠朝廷吗,刘璋不由得叹了口气。
作为宗室的刘焉、刘表,尽皆有过不臣之心,刘焉造作乘舆车具,也就是天子所用的车架千余辆,刘表在荆州,据郡不宾,郊祀天地,摆出一副皇帝派头。
作为非宗室的重臣更不要说了,一到地方上就割据州郡,不把朝廷放在眼里,袁绍心怀异志,自置官署,欲图谋取天下,袁术则是狂妄无比,直接称帝。
得到过权力的人是不会轻易放弃手中的权力,哪怕是刀子架在他们的脖子上。
可以说,他父亲刘焉提出废史立牧,是往东汉这个经过黄巾起义后,四处起火的房子上浇了一桶汽油,让社稷大局顿时不可收拾,堪称东汉王朝的掘墓人。
‘废史立牧,为祸不小。’刘璋对这个建议给出了一个评价。
刘璋没有多少思索局势的时间,他的时间很紧凑,成为益州牧后,难得有空闲时间,几乎每日都要见客,相见的,不想见的,都要见。
他听到了门口传来的脚步声。
赵韪来了。
心腹之患来了。
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