阁部架构已经有细致的章程,相当于是骨架完整。
之前对其内部议事所做的设想,还是太过于理想化,赶不上现实的骨感,这才导致如今问题颇多。
这种事情难以避免,作为一种新鲜出炉的政策,在实行过程之中有所谬误,实在是正常的事情,一蹴而就的事情本就不多见。
先前已经提及,阁部内官员,不具备有实际权力,只有对政事的建议权,这些建议能否被采纳,实际上还是由皇帝决定。
这样就避免了阁部权力的膨胀,威胁到皇权,让阁部无法成长为实际上的宰相。
现如今阁部存在的效率低下问题,是由于文武官员之间天然的对立引起,虽说达到了制衡的效果,但每一条建议想要出炉,都势必会引起双方的警觉。
这样的阁部,与朱元璋设想中的还是差了不少,故此做出一些调整必不可免。
他先是询问了朱高炽,如今阁部运作时的具体流程。
朱高炽对此烂熟于心,毕竟已经有两日时间切身体会,故此回答的很快,道:“奏疏进入阁部之后,由孙儿进行阅览,很多小事情孙儿一人就足以决定。那些孙儿难以处理的事情,则是先交给阁部官员,让他们商讨出一个合适的法子,在交回孙儿这里,孙儿判断其是否可行,再进行决定。”
这些事情本应该是朱元璋来做,但朱元璋不想搭理,之前交给了朱棣,奈何朱棣去了陕西,重担就直接落在了朱高炽身上。
若不是朱高炽聪慧,还未必处理得过来,即便是如此,很多事情他都需要阁部官员帮忙,才能够有效的进行处理。
“大部分事情,阁部处理的都很快,给出的建议的确有可取之处,孙儿将其采纳之后,再交给皇爷爷御览。只不过有一部分事情,阁部官员也吵得很凶,往往一两天时间,都没能给出合适的建议,孙儿对此也是束手无策。”
“那你觉得,他们为什么给不出合适的建议?”
朱元璋并不急着说自己的见解,而是循循善诱的问道,他要培养出一个敢于质疑、敢于思考的承继者。
提起这个,朱高炽显然是早有腹稿,不假思索便道:“这很简单,如今阁部内文武分列,当一件事情不怎么触及到他们的利益时,往往能很快通过;但当一件事情,触及到他们的利益时,就会引发矛盾,从而引起争吵,难以决议。”
“很好,就是这个道理!”
朱元璋拍了拍手,道:“高炽,你要明白,这些臣子们给出的建议,不一定最好,但一定符合他们的利益,否则也不会通过,而臣子的利益,与你我的利益,未必相同。而这些难以决议的事情,他们还没能找到利益平衡点,才会如此争吵,一旦找到,则也会快速通过,无非是谁让步的事情。高炽,你有没有想过,长此以往下去,阁部之中原本对立的文武官员,就会想方设法的开始合流。”
“这……”
朱高炽细细思索,小眼睛悚然一惊,现如今文武官员隔阂颇深,自然难以合流,但是等以后文武之间王八看绿豆对上眼了,合流便是一件不可避免的事情。
到时候在进行议事,这回你吃点亏,满足咱们的要求,下一次咱们吃点亏,满足你们的要求,长此以往,势必会形成一个新的利益集团。
而这個利益集团,在充分的掌握了阁部运行规律之后,势必会极大地威胁到皇帝的权力。
甚至因为文武合流,导致军政在某个层面达成利害一致,改朝换代也只在一念之间。
一瞬间,朱高炽就惊出了一身冷汗,这种事情现在虽然不可能发生,但谁知道以后会不会出现?
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