十年,整整十年时间,从中年变成老年,唐林和承昭帝君臣联手,总算瓦解了部分世家的势力,而宁朝吏治也变得更加清明了。
官员的调换是缓缓进行的,而且趁此机会,唐林总算查出到底哪些世家插手了私盐买卖。
将这些世家记下后,唐林便一步一步地减少这些世家对于朝堂政策的影响。
为官的就查其功过,还未为官的,其能力而定,能力一般的自然是筛选出去了,有能力又懂实务的就去外地为官,有学识的就搞学术。
其实所有的官员都是这般,只是毫无疑问,没有参与私盐买卖的世家子和寒门子能拥有更好的差遣。
不过像是能参与私盐买卖的世家风气本就不好,品性也可想而知。
这几年朝堂各处都在整顿,好些世家出身的官员,一部分寒门出身、忘记百姓之苦的官员都被罢免了,有些还吵了架。
最开始自然是有动荡的,不过唐林并没有步步紧逼,行的很稳。
等到所有人反应过来的时候,官场已经大变样了,少了很多争斗,只以功绩说事。
除此之外,唐林还改革了吏治。
胥吏、官员皆是吏治,胥吏要的是考试,之前唐林的胥吏六房制度,让各地的府衙、县衙有了完整的胥吏管理制度,但是最根本的依然没变,那就是胥吏世袭制。
宁朝的胥吏都是世袭的,而且宁朝的官员还喜欢随意添加胥吏。
也就是说,胥吏永远都是在增加,没有减少的一天,这也导致了宁朝的胥吏人数及其庞大、复杂。
县衙、府衙的胥吏已有定例,按照各个衙门的等级制定了不同的胥吏人数,县衙胥吏最多的是赤县,最少的是下县;府衙最多的是上府,最少的是下府。
但是朝廷各部的胥吏同各衙是不一样的,所以唐林调查了许久,同承昭帝还有各部尚上下斟酌许久后,才定下了大概职位。
除了限制人数外,更重要的是俸禄,宁朝胥吏没有俸禄,以前都是得些茶水钱什么的,不能算。
所以胥吏也划了等,不同等级的胥吏所得俸禄不一。
最后也是最重要的一项,胥吏们需要进行吏试,吏试上等才可以入职,也就是说取消了胥吏世袭制。
而且每三年胥吏考课一次,连续三次都是上等的话,可以酌情让一名子嗣参加科举,如果连续六次都是上等,并且功绩卓越的话,可晋升为低品官员。
离开吏职十年后,子嗣可脱离吏籍,参加科举。
对于这件事,朝廷考虑许久,有不少官员觉得官吏不该一体,官就是官、吏就是吏,如何能让胥吏成为官员呢
所以唐林举出古时不少由吏当官的名臣,并问“乾朝之前,官吏尚未分离,由吏为官者甚多,袁公、成相比比皆是,汝之意是觉他们不配”
袁公、成相都是武朝的一代名臣,受人尊重,自然无人敢说不对。
胥吏们知道此事后,又喜又悲,特别是一些皂吏,以前在衙门当胥吏的条件极低,只要被长官上就行。
现在的要求提高了不少,要能写会算,至少要有一技在身的。
现在胥吏的门槛高了,他们自然不适,但与此同时,胥吏不再是一条前程尽无的路了,反而只要自己做的好,不管是子嗣还是自身都有晋升的地方。
有了这个大饼在,胥吏们都很安分,积极性都提高了许多。
不过与此同时也有一批贪污受贿的胥吏被罢免了,由此大宁朝的胥吏进入了一个比较良性的循环,不再是一潭死水。
相比胥吏制度的改革,官员才是最麻烦的。
唐林没有大刀阔斧,而是在细小处加了一些,比如说荫封子嗣,以前是官员想要荫封哪个,朝廷就给封了。
现在不同了,就算是荫封,那也得有点本事的,科举不行没关系,但是要在法、算、农、工里面选一门考试。
考出了,直接去相关部门,从最低官员做起,朝廷不养闲人了。
对于这事,所有官员都极为支持,没办法,谁家都有几个不成器的心肝肉,本来想着有个荫封混吃等死,没想到唐尚居然给了一条别的路,这多好啊
之后唐林又启用了九寺六监中的一部分,现在的九寺就太常寺、宗正寺、鸿胪寺和大理寺有点存在感,另外几个已经边缘的不能再边缘了。
其中有部分职权都归了中省六部,所以里面各个都是闲职。
六监中,国子监没设,都水监已经成为了工部的一个司,其余几个一点存在感都没有。
唐林的启用不是原样重启的,只是用其中的一部分,而且将里面的职权都换了。
卫尉寺改为卫尉院,收集史上的大小战役,还有宁朝参与过的战役,进行分析、归类,并保存所有的兵,是兵家之地。
改司农寺为司农院,职权不变,专研农事,并将有用的、能提高收成的方法记录下来,总结好后发往全国,是农家之地。
光禄寺和将作监的职权相似,都是祭祀之用。
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