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第11章筹资新思路（第1页）

对于建设资金，秦天明继续解释道：“为了吸引村民们参与集资，可以规定凡投入一定数额资金，除了几个重大节假日外，每年可以在酒店中免费住宿一定的天数。”

“这个免费使用的天数可以是自己享受，也可以进行转让。”

“另外，达到比较大的投资额，除免费住宿一定的天数外，在任何时候的吃饭、住宿、会议、娱乐消费都可以打贵宾折扣。”

“要知道，酒店不可能每天都能预订出去所有的客房，也不可能所有餐饮包厢爆满，还不如拿出一些客房让村民免费享受。”

“商务楼则可以进行更简单的操作，谁投入一定数额的资金，谁就几年内免费使用一间商务办公房。”

“如果投入资金足够多，甚至可以专门给他一间可以长期免费使用的商务办公房。”

听了秦天明的仔细说明，大家都认为建造四星级酒店和商务楼所面临的最困难的二个问题，已经有了大体的解决思路。

接下来需要做的是进行专门的市场调研和研究讨论，再是制定具体的集资方案、更改土地使用性质、酒店与商务楼的图纸设计、招标建设、招聘管理团队或寻找合作集团。

这些事情的完成，至少需要半年多的时间，就不是“城中村拆迁改造协调组”所能完成的事情，毕竟协调组不可能入驻江口村这么长的时间。

盘活闲置的集体资产有了解决的思路和方向，只需要化时间来推进就行。

许多时候，不缺资源、不缺资金，缺乏的是正确的、有创意的思路。

秦天明根据洪机组长、辛海主任的建议，在明元区组织部门负责编写的《城中村拆迁改造推进工作简报》上发表了《群策群力盘活闲置集体资产出新招》的文章。

这篇报道在区级领导和另外五个工作组内引起了轰动。

几位区级领导都认为江口村拆迁改造协调组确实从村里实际情况出发，出点子、定方案、订制度，解决了存在多年的难题，发展了基层经济。

工作得到了区级领导的肯定，协调组的每个成员都感到很开心，觉得辛苦没有白白付出，工作积极性更加高涨。

接下来协调组就要应对涉及村民住宅的拆迁问题。

城中村的农民为城市发展不仅贡献了赖以生存的土地资源，而且牺牲了传承千年的生产生活方式。

为此不但要给予被拆迁农民公平公正的补偿，还应提供人文关怀和社会保障，让他们充分享受城市发展的成果。

要做到公共利益、集体利益和个人利益的平衡，这就需要我们的执政智慧。

关键是有几种特殊的情况。

在拆迁安置的讨论会议上，秦天明针对几种情况发表了自己的看法。

“各位领导、同事，对于老弱无依的人，我认为确实要给予足够的安置费，让他们至少买得起安居的房子，或者给予安置的房子，面积小一点没有关系，但总要有个居住的地方。”

“他在原来的地方，面积虽然很小，但终归有个躲避风雨的场所。如果强制进行拆迁，难道让他们这些无依无靠的人流落街头？这种情况最需要进行人性化的安排。”

“我们建设城市、改造城市，无非是让市民生活的更美好。现在让这些老弱无依的人有固定地方居住，也是美好生活的组成部分。再说这也是行善积德的行为，否则我们能心安吗？”

“各位领导，不好意思，不是我想说教，真的是我心里话，请你们不要介意。我是从农村走出来的人，深知基层民众的辛苦。”

大家听了都点点头，明白这些基层民众不是不想拆迁，而是如果赔偿不到位、安置不到位，他们就会面临无家可归的地步。

江口村二委会的一个成员提出：“有几家餐馆生意还不错，他们想多赔偿一些拆迁费，去协调过好几次，都是不欢而散。”

秦天明听了，笑道：“餐馆做生意，讲究环境。如果餐馆附近的住房能拆掉一部分，那么就餐环境和进出餐馆的道路都会受到影响。”

“另外，能否麻烦我们的冷副组长出面组织一下？让区纪委的同志每天去那几家餐馆门口进行录像，美其名曰进行廉政调研，了解一下有多少人和多少家单位在那里进行公款吃喝。”

“到目前为止，公款吃喝已经被严厉禁止，区纪委的工作人员去录像调研，名正言顺。”

“吃喝的地方多的是，这些人肯定就会转移地方，就算是普通老百姓，也会尽量对这样的调研方式进行回避。”

“没有了生意，这些人坚守在餐馆里干什么？如果拆迁和补偿合理，我想他们会主动要求拆迁。”

冷寒副组长自从来到拆迁改造协调组，他还没有体会到区纪委对于拆迁改造工作的作用。

现在听了秦天明的主意，觉得露脸的机会来了，立即表态马上回单位进行落实。

江口村的另一个委员说道：“现在村里几个没有正式工作单位、没有固定工作的村民漫天要价，甚至还有几个小混混组织一批游手好闲的人，抗拒正常的拆迁，严重影响了拆迁的进度。”

秦天明喝了一口水，话峰一转，语气开始变得凌厉：“对于没有固定工作的小混混之类人员，如果抗拒正常的拆迁活动，完全可以动用一些非常规的手段。”

“大家应该知道，其实负责具体拆迁工作的公司里面，就有一批这样的小混混在里面，他们就是用来处理通过正常途径无法解决的事情。”

“只是采用这样的手段，我们一定要慎重，就是只能用来震摄那几个闹事的小混混，具体如何操作，他们会知道的，我们只要强调底线就行。”

“说难听点，其实就是以理服人、以利益服人、以流氓手段对付耍流氓的人。只是运用最后一点时，千万要慎重，绝对不能用来对付普通老百姓，否则容易酿成祸事。”

只是让秦天明没有想到的是，后来有人组织拆迁时，无节制地使用暴力和流氓手段，终惹下祸事，让他疲于解决。

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